Jusqu'alors annuel, le PDI a finalement été élaboré pour trois ans (2000 à 2002), doté de réponses et de moyens adaptés. La méthode a consisté à réunir, au sein de groupes de travail, tous les partenaires de linsertion sous la houlette de la DDASS - en particulier de la chargée de mission RMI, Marie-Pierre Royer - et du Conseil général institutions, administrations et associations. Ils ont travaillé à partir de diagnostics, détudes de besoins (effectuées, par exemple, dans le cadre des Comités locaux dinsertion) et de propositions émanant de groupes de travail, constitués pour loccasion et réunis trois ou quatre fois en 1999. Contrairement aux précédentes options purement administratives, il a été décidé dintégrer les acteurs de terrain à la réflexion et ce, dès lorigine.
Les groupes de travail correspondent à trois problématiques principales rencontrées dans lAveyron, en loccurrence auprès de trois publics différents. Dabord, les personnes vivant avec le RMI depuis plus de dix ans, soit 7 % des 3000 bénéficiaires du RMI du département. Ensuite, les jeunes de 25 à 35 ans - en particulier les diplômés, nécessitant des actions spécifiques - qui représentent 40 % des RMlstes. Enfin, les femmes - dont 82 % forment des familles monoparentales - soit un bénéficiaire du RMI sur deux. Elles sont souvent peu qualifiées, disposent dune faible expérience et sont peu disponibles du fait de leurs contraintes familiales. Pour chacun de ces publics, plusieurs pistes dactions prioritaires ont été définies.
